proyecto senador francisco chahuan

Boletín Nº 7.765-07

Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Alvear y señores Espina y Larraín Fernández, respecto de comunicación de órdenes de apremio en juicios de alimentos.

Exposición de motivos.

El artículo 14 de la ley N° 14.908, sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias, establece que si “decretados los alimentos por resolución que cause ejecutoria en favor del cónyuge, de los padres, de los hijos o del adoptado, el alimentante no hubiere cumplido su obligación en la forma pactada u ordenada o hubiere dejado de pagar una o más de las pensiones decretadas, el tribunal que dictó la resolución deberá, a petición de parte o de oficio y sin más trámite, imponer al deudor como medida de apremio, el arresto nocturno entre las veintidós horas de cada día hasta las seis horas del día siguiente, hasta por quince días. El juez podrá repetir esta medida hasta obtener el íntegro pago de la obligación.”

A su vez, el inciso segundo de este mismo artículo 14, prescribe que “si el alimentante infringiere el arresto nocturno o persistiere en el incumplimiento de la obligación alimenticia después de dos periodos de arresto nocturno, el juez podrá apremiarlo con arresto hasta por quince días. En caso de que procedan nuevos apremios, podrá ampliar el arresto hasta por 30 días”.

Y por su parte, el inciso cuarto de la citada norma dispone que “En todo caso, la policía podrá arrestar al demandado en cualquier lugar en que éste se encuentre”.

Sin embargo, estas medidas de apremio, que tienen por objeto asegurar el cumplimiento de la obligación alimenticia decretada judicialmente, si no han tenido resultados positivos después de que hayan sido tramitadas por las unidades policiales a quienes se ordenó su diligenciamiento, son devueltas al respectivo tribunal, no quedando un registro de las mismas, para que se mantengan vigentes, lo que hace ineficaz la acción judicial para que el cumpla en forma efectiva con lo decretado.

Estimamos que se hace necesario adoptar entonces una solución similar a la que se contempla en la ley N° 17.322, que establece normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social, en cuyo artículo 12, permite que, en el caso que el empleador que no consigne las sumas descontadas o que debió descontar a sus trabajadores y sus reajustes e intereses penales, dentro del término de quince días, sea apremiado con arrestos hasta por quince días. El inciso final de esta norma establece: “Tanto la orden de apremio como su suspensión, deberán ser comunicadas a la Policía de Investigaciones de Chile, para su registro.”

En tal virtud, y de acuerdo a las razones precedentemente expuestas, consideramos que una disposición similar se debe incorporar al artículo 14 de la ley N° 14.908, en mérito de lo cual sometemos a la aprobación del Senado de la República, el siguiente

Proyecto de Ley

Artículo único: Modificase el inciso tercero del artículo 14 de la ley N° 14.908, agregándose, a continuación del punto final, que pasa a ser punto seguido, la siguiente oración: “Tanto la orden de apremio como su suspensión, deberán ser comunicadas a la Policía de Investigaciones de Chile, para su registro.”

FRANCISCO CHAHUÁN CHAHUÁN

SENADOR

Asi como mi caso hay muchos mas.

Esta es una de las 194.000 historias que existen en este país, una historia en la que se repiten los personajes una mujer (mama, profesora, amiga, dueña de casa, nana, consejera, proveedora, etc.), hijos abandonados y un papito corazón.

Después de muchos años de vivir encerrada entre cuatro paredes donde a diario tenía que defenderme de mi agresor y defender a mis hijos. Donde yo no manejaba dinero ya que deje de trabajar para dedicarme a ellos  a mi familia. Me decían que decir, donde ir y deje ser persona, pero aguante lo más que pude por mis hijos (creo que como yo hay miles y miles de mujeres que cometen el mismo error), el día que decidí romper cadenas y librar a mis hijos de un futuro donde solo les era seguro ser maltratadores en potencia, padres golpeadores, hijos golpeadores ;  pensé tontamente que el padre de mis hijos sabría separar que nosotros como pareja no podíamos seguir juntos por mi integridad y la de mis hijos, pero ME EQUIVOQUE ROTUNDAMENT, Se desligo de sus hijos “ el proveedor “ ya no quería gastar. Así fue como empecé a conocer este mundo de juzgados, escritos, resoluciones, apelaciones (mentira tras mentira); me di cuenta que para hacer cumplir la ley de alimentos tenía que conocer la ley primero , una ley que es muy vaga ya que no obliga a pagar, solo asume que el padre debe pagar, ahí empezó mi calvario.

¿Cuantas veces han tratado ustedes de pedir un arresto?, ¿cuantas veces le han dicho no a lugar porque no se presentó la fotocopia o la actualización al día?, asi empezamos a sumar días perdidos. Después que salga la liquidación y se ha pedido el arresto ¿Cuánto tiempo pasa para que llegue a PDI o Carabineros y se cumpla el apremio?; pasan muchos pero muchos días y para colmo de males después presentan un escrito estos papitos corazón para sacarse el arresto (ejemplo que están enfermos con psiquiatra, que no trabajan, que ganan poco, que están desvalidos pero que quieren pagar pero no pueden). Es una hazaña que los encuentren para cumplir el apremio ya que los familiares (como si entre ellos no hubieran niños o mujeres que puedan en algún momento vivir esto mismo) los niegan, no los conocen, no saben dónde viven al punto de casi decir que salieron del planeta, en mi caso una vez lo encontraron, lo llevaron a la cárcel y le dijeron que tenía que volver y les cuento NUNCA MAS APARECIO ¿les parece conocida esta historia?, Basta que en el juzgado digan que no tienen para que pidan rebaja, el papito corazón de mis hijos  la pidió y  accedí  aun así no cumple, flor de papá!! Pero logro su objetivo se sacó la orden de arresto.

Mientras nosotras perdemos todo este tiempo tratando de convencer a un juez que ellos mienten y que si tienen para pagar pero que no quieren nuestros hijos no tiene que comer y por si no saben comen todos los días, van a sus colegios, se visten, respiran, necesitan materiales de estudio, necesitan distracción lo que cada vez está más lejano ya que contamos con los pesos justos para pasar el día, somos nosotras las que debemos hacerle la pega a ellos y todavía cuando nos pueden hacer bolsa lo hacen sin ningún tapujo. Cuando me di cuenta que la ley 14908 es tan permisiva con estos papitos empecé una campaña que se convirtió en un proyecto pero como siempre algo tenía que salir mal, lo declararon inadmisible y necesitamos el Patrocinio del gobierno sin tener una respuesta satisfactoria. Son 194.000 demandas interpuestas por mujeres de este país que tenemos un solo fin y es que se nos paguen las pensiones de alimentos y se les  obligué a cumplir. 

Magaly Diaz O.